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H2 / Elaborer un nouveau management dans le pôle social

Les transferts de compétences directs ou indirects de l’Etat vers les Départements en matière sociale sont continus, des ajustements de l’organisation interne des services également. L’étendue du champ d’action possible sur le territoire envers l’usager s’élargit.
La définition précise d’un projet de pôle permettra la déclinaison en projets de directions et de services, complémentaires, dans lesquels les objectifs et les politiques seront décrits, la place centrale de l’usager et les valeurs de service public rappelées, la position et le rôle de chacun définis, les procédures, les relations, les articulations centre/proximité, thématique/territoire explicitées. L’élaboration de ce projet permet de mettre en œuvre une gouvernance différente en mobilisant chacun à sa place comme partie prenante de la politique globale du pôle.

Description de l'action

L'action consiste à ...

  • mobiliser les agents du pôle social autour de la rédaction d'un projet de pôle afin d'établir une nouvelle gouvernance ;

  • intégrer la participation de l'usager dans les instances décisionnelles qui le concernent ;

  • libérer les agents d'un maximum de tâches répétitives afin de consacrer le maximum de temps à l'accompagnement de l'usager.

Fait partie de ce projet, l'écriture du Règlement Départemental de l'Action Sociale. Ce RDAS a pour but l'amélioration de la sécurisation et de l'étayage des décisions, aussi bien sur le territoire que dans les services thématiques, leur harmonisation sur l'ensemble du territoire, et la simplification du protocole associé en fluidifiant la gestion des dossiers, laissant aux commissions le rôle de statuer essentiellement sur les cas complexes ou marginaux. Ce document, obligatoire, est également une base de procédures pour la partie administrative chargée du calcul et du paiement des aides. Il actualise les principes que se donne la collectivité pour honorer ses compétences en la matière et assurer l'usager de l'équité de son traitement ou de son accompagnement sur l'ensemble du territoire.

 

Objectifs/enjeux :

  • établir une nouvelle gouvernance en matière de gestion des affaires sociales ;
  • mobiliser les agents du pôle autour d'un projet commun et du sens donné à la mission ;
  • sécuriser et fluidifier les procédures internes de prise de décisions dans l'aide sociale ;
  • consacrer le plus possible de temps de travail à l'usager en optimisant la réalisation des tâches purement administratives.

 

Mise en œuvre

État d'avancement :

Calendrier prévisionnel :

2009

2010

2011

2012

2013

1er sem.

2ème sem.

1er sem.

2ème sem.

1er sem.

2ème sem.

1er sem.

2ème sem.

1er sem.

2ème sem.

Outils nécessaires : logicielSIAS et RDAS

 

Pilotage :

direction du pôle cohésion sociale et solidarités.

Partenaires internes:

  • tous les services du pôle,
  • le pôle ressource.

Partenaires externes

  • établissements médico-sociaux,
  • organismes intervenants dans le domaine social.

 

Coût en investissement :

Aucun.

Coût en fonctionnement :

Aucun.

Financement :

Sans objet.

Aides financières:

Sans objet.

 

Evaluation

Indicateurs de résultat

Indicateur n° 1 : rédaction du Règlement Départemental de l'Action  Sociale.

Indicateur n° 2 : temps de traitement moyen d'une demande.

Indicateur n° 3 : nombre de recours des usagers.

Indicateurs de pertinence

1- Attendus en termes de Développement durable

Environnement :

  • sans objet.

Social :

  • meilleur service  à l'usager. Prise en compte de leur avis au sein d'instances qui les concernent.

Économique :

  • optimisation des aides versées et de l'utilisation des deniers publics ;
  • amélioration des liens avec pôle-emploi ;
  • création d'emplois de proximité dans le domaine des services à la personne.

Gouvernance :

  • large concertation des acteurs pour définir ensemble leur projet de pôle.

 

2- Orientations nationales

1

L'épanouissement de tous les êtres vivants

2

La cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations

3

Le développement suivant des modes de production et de consommation responsables

4

La lutte contre le changement climatique

5

La préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources

3- Orientations du Conseil Général

Rapprocher

Espace

Temps

Territoire

Intégrer

Milieu prof.

Milieu nat.

Sphère soc.

Se comporter

Au quotidien chez soi

Au Conseil Général

Lieu de vie commune

Hotel du Département

Place Saint Arnoux - CS 66005

05008 GAP Cedex

 

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